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L'AFD au Maroc
Au service des objectifs de développement durable
L’Agence française de développement (AFD) intervient dans de nombreux secteurs, dont celui de l'eau et de l'assainissement, un domaine critique pour le développement durable. Au Maroc, il s’agit de répondre aux défis globaux liés à l'accès à l'eau potable et à des services d'assainissement adéquats.
Réduire les inégalités, améliorer la gouvernance pour des services performants et pérennes, gérer durablement la ressource en eau : en 2023, l'Agence française de développement a engagé 1,8 milliard d'euros pour des projets dans ce secteur à travers le monde (voir carte ci-contre) ; L’impact a été positif pour des millions de personnes (AFD, 2024), et neuf engagements sur dix présentaient un cobénéfice climat, démontrant l'importance accordée à l'atténuation des conséquences du changement climatique et à l'adaptation des communautés locales.
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Des ressources en péril
Le Maroc est un pays semi-aride où les ressources en eau sont limitées et inégalement réparties à travers le territoire, et qui subit des pressions complexes. Le changement climatique se traduit par une diminution progressive des précipitations, une variabilité accrue des régimes hydrologiques et une augmentation de la fréquence et de l'intensité des sécheresses. Ces phénomènes aggravent la rareté de l'eau, mettant en péril les ressources disponibles pour l'agriculture, l'industrie et l'approvisionnement en eau potable des populations.
À ces défis climatiques s'ajoutent les pressions démographiques et économiques. La population marocaine croît rapidement et se concentre de plus en plus en zones urbaines. Cela nécessite une expansion et une modernisation des réseaux d'eau et d'assainissement. Enfin, les activités économiques, notamment agricoles, consomment une grande partie des ressources en eau, souvent de manière inefficace.
Dans ce contexte, les autorités marocaines ont fait de la gestion de l'eau une priorité nationale. Le Royaume a mis en place plusieurs plans et programmes pour améliorer l'accès à l'eau potable, renforcer les infrastructures d'assainissement, et promouvoir une gestion durable des ressources hydriques dans un contexte exacerbé par le changement climatique.
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Ci-dessus une borne fontaine (c) AFD
Sécuriser l’accès à l'eau potable
Depuis plus de trente ans, l'AFD soutient activement le Maroc dans ses efforts pour améliorer l'accès à l'eau potable. Le programme d'adduction d'eau potable (AEP) Nord 3 couvre les provinces d'Al Hoceïma, Driouch, Nador et Taounate. Situées au nord du pays, ces régions sont particulièrement vulnérables en raison de leur topographie accidentée et de leur isolement relatif, ce qui complique l'approvisionnement en eau (AFD, 2024). L’Office national de l’électricité et de l’eau potable (Onee) cherche à y sécuriser l'accès à l'eau potable pour plus de 770 000 habitants d'ici à 2030. Ce programme s'inscrit dans une approche intégrée qui combine la construction de nouvelles infrastructures, la réhabilitation des systèmes existants et l'amélioration de l'efficacité des réseaux de distribution d'eau.
Il est soutenu par deux prêts de l’AFD de 50 millions d'euros chacun, assortis d'une subvention d'un million d'euros. Les impacts attendus sont multiples. En effet, fournir de l'eau potable de manière régulière et fiable aux populations locales permet d’améliorer la santé publique : cela réduit les risques de maladies liées à l'eau insalubre et diminue une mortalité infantile encore forte, surtout dans les zones rurales. Cette sécurisation soutient également le développement économique et social de ces régions, notamment pour les femmes et les jeunes filles, premières victimes du manque d’infrastructures de desserte en eau. Elle réhausse leurs conditions de vie. Enfin, elle favorise la résilience de ces communautés face aux chocs climatiques, comme les sécheresses prolongées, de plus en plus fréquentes dans cette partie du Maroc.
Perfectionner les rendements
L'AFD appuie d'autres initiatives pour optimiser l'utilisation des ressources en eau à travers le pays. Par exemple, en partenariat avec la KfW (Banque allemande de développement) et l'Union européenne (UE), l'AFD soutient l’Onee dans le cadre du programme d'amélioration des performances (PAP2). Il s’intéresse aux rendements des réseaux d'eau potable dans 32 centres urbains et ruraux (systèmes de télérelève, sectorisation) et a permis d'économiser près de 14 millions de mètres cubes d'eau par an.
Grâce aux projets financés, plus de 4 millions de personnes ont désormais accès à de l'eau potable sécurisée. Dans les régions rurales, où l'agriculture est l'activité principale, la sécurisation de l'accès à l'eau permet d'augmenter la productivité agricole et de stabiliser les revenus des ménages.
L'assainissement est un autre domaine critique au Maroc. Les enjeux concernent non seulement l’amélioration des conditions de vie et de santé publique en réduisant les contaminations et les risques de propagation des maladies hydriques, mais aussi la préservation de l'environnement et les ressources en eau dans une logique d’adaptation au changement climatique, en réduisant la pollution des cours d'eau et des nappes phréatiques.
Depuis 2011, l'AFD soutient le programme national d'assainissement (PNA), mis en œuvre par l'Onee en cofinancement avec le royaume du Maroc et d’autres partenaires internationaux (Banque européenne d’investissement, KfW et UE). Il vise à améliorer le taux de collecte et de traitement des eaux usées dans plus de soixante centres urbains et ruraux à travers le pays. La première phase du programme, lancée la même année, s'est concentrée sur la mise en place des infrastructures de base pour la collecte des eaux usées et la construction de stations d'épuration. La seconde phase, débutée en 2016, a poursuivi ces efforts en élargissant la couverture géographique et en renforçant les capacités des systèmes existants.
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Station d’épuration des eaux usées de El Hajeb en construction (c) AFD
Renforcement des capacités locales
L'AFD soutient également le programme Régies multiservices qui vise à renforcer la capacité de cinq régies municipales et intermunicipales à gérer de manière durable et efficace les services d'eau potable et d'assainissement. D'un montant total de 118,8 millions d'euros, dont 100 millions sous forme de prêt et 18,8 millions sous forme de subvention de l'Union européenne, il s'inscrit dans une stratégie plus large de renforcement des capacités locales. Objectif : améliorer les performances des services, assurer leur durabilité et renforcer la résilience des infrastructures face aux impacts du changement climatique.
Aujourd'hui, plus d'un million de personnes bénéficient d'un accès à un service d'assainissement amélioré, ce qui représente une avancée majeure dans la lutte contre les inégalités d'accès aux services de base.
Soutien des politiques publiques
Une subvention de l’Union européenne, déléguée à l’AFD, permet de soutenir le ministère de l’Intérieur dans sa stratégie d’amélioration de la durabilité du secteur de l’assainissement. Cette initiative englobe plusieurs enjeux tels que la valorisation des boues des stations d’épuration (Step), la gestion des rejets industriels ou la réutilisation des eaux usées traitées. Dans les zones urbaines, l'amélioration des services d'eau et d'assainissement favorise le développement économique, en attirant de nouvelles entreprises et en créant des emplois dans le secteur des services publics.
L’agence a également subventionné des études sur la réutilisation des eaux usées traitées et sur la recharge de nappe. Et elle finance également l’élaboration d’un plan de prévention des risques d’inondations (PPRI) de l’Agence de bassin du Bouregreg et de la Chaouia (ABHBC).
Les projets d'irrigation tels que ceux des zones oasiennes à l'aval du barrage Kaddoussa, permettent de mieux gérer les ressources en eau dans des régions particulièrement vulnérables aux sécheresses.
La réduction des pertes en eau dans les réseaux et l’amélioration des performances des systèmes d'approvisionnement permettent de mieux sécuriser l’accès continu et fiable à l'eau, même en période de sécheresse.
Une dynamique de résilience
Les perspectives d'avenir dans le secteur de l'eau et de l'assainissement au Maroc s'inscrivent dans une dynamique de résilience écologique et sociale des territoires. Avec l'appui aux politiques locales d'adaptation au climat, la gestion durable de l'eau et l'amélioration de l'efficacité hydrique se placent au cœur des priorités.
Les solutions fondées sur la nature, telles que la reforestation et la protection de la biodiversité, offrent des approches innovantes pour renforcer la sécurité hydrique tout en soutenant les écosystèmes naturels. La prévention des inondations et autres catastrophes naturelles complètent ces efforts en renforçant la résilience face aux impacts du changement climatique.
En parallèle, la préservation des ressources en eau souterraines, essentielle pour garantir une réserve d'eau face au stress hydrique, ainsi que l'amélioration de la qualité de l'eau sont des axes clés pour assurer un accès équitable et durable aux ressources en eau, tout en protégeant la santé publique et les écosystèmes.
Références
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AFD, Stratégie Maroc 2022-2026 (2022). https://www.afd.fr/fr/ressources/strategie-maroc-2022-2026
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AFD, Eau et assainissement : le bilan de nos engagements 2023 (2024). https://www.afd.fr/fr/ressources/eau-et-assainissement-le-bilan-de-nos-engagements-2023
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AFD, L'AFD et l'eau et l'assainissement au Maroc (2024). https://www.afd.fr/fr/ressources/lafd-et-leau-et-lassainissement-au-maroc
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AFD, L'offre du groupe AFD au Maroc (2023). https://www.afd.fr/fr/ressources/loffre-du-groupe-afd-au-maroc
Pour aller plus loin
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Banque mondiale, « Gestion de la rareté de l’eau en milieu urbain au Maroc » (2017).
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Ministère de l’Équipement et de l’Eau, L’hydraulique en chiffres (2023).
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Ministère de l’Intérieur, Eau potable et assainissement liquide au Maroc, (2021).
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